《周礼》小司徒西周 · 周公旦

小司徒的职责，负责建立王国教官的为官法则，以考察王都中以及四郊和畿内采邑的男女人民的数目，分辨他们当中的贵贱、老幼和残疾者，凡赋税徭役的免除，和有关他们祭祀、饮食、丧事方面的禁令[都掌管]。

向六乡大夫颁布校比法，使他们各自登记本乡人数的多少、六畜和车辇的数目，弄清各家的财物，每年按季呈报数字，以便施行政教，执行征收赋役的法令。到三年就举行大校比。大校比时接受各诸侯国[呈报的登记校比结果]的簿册。

[协助大司徒]编制万民的军事组织而(备]用。五人为一伍，五伍为一两，四两为一卒，五卒为一旅，五旅为一师，五师为一军，以起兵征伐，以进行田猎，以相配合追击外寇和伺捕国内盗贼，以施行有关贡赋的政令。

[协助大司徒]合理调配土地，核查人民，而遍知人民的数目。上等土地授给七口以上人家，[这样的人家]可以胜任兵役和劳役的一家有三人；中等土地授给六口的人家，[这样的人家]可以胜任兵役和劳役的二家有五人；下等土地授给五口以下的人家，[这样的人家]可以胜任兵役和劳役的一家有二人。凡征调兵役和劳役，不超过每家一人，把其余的[丁壮]作为羡卒，只有田猎和追捕寇贼时[正卒和羡卒]全体出动。凡征用民众，就掌管有关的政教和对被征用者的禁戒，评断他们的争讼之辞，施行对他们的赏罚，惩罚他们当中的触犯禁戒者。凡国家有出兵征伐的事就召集正卒，有灾害寇贼的事[就还要]召集羡卒。

划分土地，而用井法和牧法划分田野。九夫所受的土地为一井，四井为一邑，四邑为一丘，四丘为一甸，四甸为一县，四县为一都，以[使民]从事土地生产事业，使民交纳贡赋，以及田税等所有当收取的租税。

[协助大司徒]划分各行政区域而确定守护地产的官职，[使民各自]从事自己的职业而合理地征收地税。

凡有小祭祀就奉进牛牲，进献经解割的牲体。接待诸侯的使臣，命令在野外修整道路、积聚粮草[以待使臣到来]。

有大征伐，就率领徒众[交给大司徒]。有小征伐，就负责巡视徒役，执行有关他们的政令。有大丧，就率领王国中为丧事服役的民众，执行有关他们的政教。

凡建立诸侯国，使他们设立社稷坛遗，规正诸侯国疆域的封界。凡民众[在赋税、徭役方面]有争讼，就依据当地清查[居民]的簿册来判决；有关土地的争讼，就依据地图来判决。

[夏历]年终，考察属官们办事的文书记录而进行惩罚和奖赏，命令官吏们明白审慎地整理全年的会计文书而上报。

[夏历]正月初一，就率领属官们观看[悬挂在象魏上的]教法，边走边摇动木铎，说：“不执行法令的，国家自有常刑。”命令官吏们『：[各自在治所]悬挂禁令，加强法制，纠察职事，以待满足国家对于治理的要求。

到大校比时，对于六乡四郊的官吏，评断他们的教育和治理情况，规正他们的政事，考察田地以及人民、六畜、武器和器械的数目，以待国家下达有关政令。